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受到国人关注的一位纽约华人和一位中国公民联合状告CNN一案有了新进展。CNN负责法律与国际事务的副总裁代表CNN以公函的形式向原告的代理律师发来正式声明。在这份公函中，CNN引用卡弗蒂的话，“让我觉得遗憾（regret）的是，一些中国人和在美华人觉得我可能（maybe）是在侮辱他们，这绝非我的本意，我对此表示歉意（sorry）。”CNN表示，希望这样的澄[阅读全文]
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东莞市委书记提出向市民发放“临时生活补贴”，引来评论界一片赞叹。 从世界各国的发展趋势来看，有些国家通过减少税收，让利于民；有些国家则通过增加财政补贴或者返税的方式，减少居民的负担。 无论是政府让利于民，还是增加财政补贴，减轻居民负担，都是体现人民主权原则的表现。过去人们夸大国家利益、公共利益与个人利益之间的紧张关系，认为政府为了国家利益和公共利益必[阅读全文]
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5月1日，《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)正式实施，新闻媒体在采集政府信息方面，有了非常明确的法规依据。记者了解这项规定，有助于更好地采访报道。 首先，政府信息公开是一般原则，但是，对某些特殊信息政府有权不予公开。根据《条例》，政府机关不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息，对主要内容需要公众广泛知晓和参与，经法定程序[阅读全文]
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沸沸扬扬的东航云南分公司飞行员辞职遭遇天价索赔一案终于尘埃落定，昆明市中级人民法院24日作出终审宣判，认定飞行员郑志宏根据《劳动法》的规定提前通知用人单位，不构成违约，因而不需要承担违约责任。不过郑志宏要赔偿东航培训费等共计140万余元。（新华网2008年4月24日） 2007年5月，在东航云南分公司工作的飞行员郑志宏提出辞职，后申请劳动仲裁。仲裁失败[阅读全文]
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全国人大常委会公布了《食品安全法》（草案），广泛征求社会各界意见。这是继《产品质量法》、《农产品质量安全法》之后，我国在产品质量安全方面颁布的又一部非常重要的法律。 这部法律草案有许多可圈可点之处。其中第90条规定，“食品经营者以假充真或者销售不安全食品，除赔偿消费者的损失以外，消费者还可以要求其支付价款10倍的赔偿金”。 这项规定突破了《消费者权益[阅读全文]
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在国务院新闻办公室举行的2008中国南京第四届世界城市论坛新闻发布会上，针对清华大学一位教授提出的中国需要贫民窟的观点，住房和城乡建设部负责人表示，从来都没有想过建“贫民区”来解决住房问题。(4月17日《京华时报》)这位大学教授在一次演讲中认为，有贫民区的城市，并不就会比其他城市矮一头，相反却是尊重农民工等城市贫民的自由。“我认为深圳完全可以率先兴建贫民[阅读全文]
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湖北发生了一起公民在网上举报教育局负责人的案件，教育局负责人向法院提起刑事自诉。不少人认为，这是政府官员运用法律武器维护自己正当权益的举措。 网络的虚拟性，使得一些人认为可以肆无忌惮，恶意诽谤其他公民。但是他们不知道，法网恢恢，疏而不漏。如果受害人无法直接取证，可以向公安机关报案，也可以向法院起诉，请求法院利用职权调查取证。 申请公权力机关调查取证，[阅读全文]
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在英国伦敦附近有一片树林，在树林空地上，有一个不足9平方米的小窝棚。这个“住宅”的主人是一个流浪汉。2007年，他向伦敦市政厅申请了一张土地所有权证，正式宣告拥有这片土地的所有权。万万没有想到，一名亿万富翁看中了这个地方，开价200万英镑，要求流浪汉腾出地方。流浪汉断然拒绝，他的理由是“你看我像那种卖了房子坐着飞机满世界跑的人么？” (4月7日《新快报》[阅读全文]
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3月31日，东航云南分公司从昆明飞出的14个航班在飞到目的地上空后，又全部返回，虽然东航官方解释是“天气原因”，但同一天飞往上述地区的其他航空公司航班则正常降落。4月1日，民航总局召开紧急会议，要求各航空公司派出专人做好飞行员的思想工作，而对此次东航事件的带头人，总局将给予严厉处罚，最高可至终身停飞。(《广州日报》2008年4月2日) “天气原因”显[阅读全文]
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湖北省最大的收费站迫使300企业外迁、政府损失15亿元税收的消息，勾起了我对往事的回忆。（荆楚网2008年3月25日） 作为首席仲裁员，我曾经处理过一个城市收费站迁移的案件。在贷款修路的大背景下，政府有关部门与海外投资者合作，通过银行借款修建高等级城市公路，通过收费还贷，解决资金不足的问题。然而，由于城市发展速度过快，快速公路网络形成，昔日车水马龙的收[阅读全文]
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近日发生在拉萨的打砸抢烧严重暴力犯罪事件，给当地居民的生命和财产安全带来了严重损害。国际社会有良知的新闻媒体在报道这一事件时，纷纷谴责境内外不法分子。作为世界上知名的新闻机构——CNN(美国有线电视新闻网)在自己的网站上使用了一张描述一辆军车正向两名平民驶来的图片，虽然CNN网站的图片说明写的是“藏人向军车投掷石块”，但图中却看不见类似场景。事实上，当时军车[阅读全文]
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法新社作为一家国际知名的新闻媒体，在报道中国河南艾滋病问题的时候，公然弄虚作假。事情曝光之后，法新社德语部不得不向中国有关部门公开道歉。（《新快报》2008年3月10日） 2007年11月30日，温家宝总理访问河南上蔡，亲切看望艾滋病患者和艾滋病孤儿。但在2008年2月19日法新社记者的报道中，却声称当地村民始终没有得到艾滋病知识的普及启蒙教[阅读全文]
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领导干部，尤其是高级领导干部，千万不能成为“互联网络干部”，不能被少数年轻人通过互联网络牵着鼻子走，而应该把主要精力放在踏踏实实地为居民谋利益上面，让互联网成为一个纯粹的信息载体。 作者：乔新生，湖北省传播法研究会会长、中南财经政法大学教授 互联网作为新兴媒体，在反映民意，凝聚共识方面，起到不可替代的作用。正因为如此，现在有越来越多的地方领导人重视互联网络[阅读全文]
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国务院行政机构改革终于揭开了神秘面纱，根据3月11日披露的国务院机构改革方案，国务院将新组建工业和信息化部、交通运输部、人力资源和社会保障部、环境保护部、住房和城乡建设部。改革后，除国务院办公厅外，国务院组成部门设置27个。这也标志着我国阶段性的行政体制改革正式拉开序幕。建国以后，我国先后进行了五次大规模行政机构改革。与以往改革相比，此次国务院行政机构改革具[阅读全文]
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最高人民检察院和公安部正在考虑推出《经济犯罪案件追诉标准的补充规定》，对违规披露、不披露重要信息案件、背信损害上市公司利益案件、内幕交易、泄露内幕交易案件、操纵证券、期货市场案件、背信运用受托财产案件等五类案件重新核定追诉标准。（《上海证券报》2008年3月10日） 这是我国司法机关为了打击经济领域的犯罪行为而制定的具体办案规则。其目的是为了打击金融犯[阅读全文]
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2月27日，中国共产党第十七届中央委员会第二次全体会议通过《关于深化行政管理体制改革的意见》（简称《意见》。《意见》的颁布，标志着我国行政管理体制改革正式启动，3月15日，有关大部门制的草案将会提交本次全国人大表决。中国经济改革已经走出单兵突进阶段，综合配套改革如火如荼。然而，生产力的发展必须有相应的生产关系作为配合，而行政体制改革的滞后，已经严重阻碍了经济[阅读全文]
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3月1日，北京地区的中国移动、中国联通相继推出了移动电话国内漫游通话新资费标准，其他地区的电信运营商也纷纷出台了自己的调价方案，广东等地还实现了全省移动电话免收漫游费的套餐服务。这说明移动电话国内漫游通话费下降是大势所趋。但必须看到，此次移动电话国内漫游通话费的调整，与消费者的期待仍有很大的距离。决策部门之所以实行微调政策，是因为国内移动电话运营商的竞争水平[阅读全文]
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公路属于典型的公共产品，在任何国家公路的建设都是政府的责任。然而，在中国由于政府财政投入不足，"收费公路"的制度应运而生。按照当初的设想，公路建设可以吸收民间资本，也可以通过向银行贷款修建"收费公路"。当民间资本收益达到一定规模，或者银行贷款本息偿还之后，"收费公路"必须免费。 可是由于在制度设计之初，没有将收费公路经营财务报告纳入到人大财政监管范围，[阅读全文]
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沸沸扬扬的华南虎事件，因权威鉴定机构拒绝鉴定而陷入困境。不少新闻界人士对此感到无奈，甚至有些愤怒。其实，华南虎照片是真是假，还需新闻界的同仁共同努力追查。 现在，华南虎年画的出版人已经提起民事诉讼，法院很可能启动诉讼程序。所以，新闻记者不妨将焦点集中在这一法律案件上，通过分析原告和被告的举证责任，了解事件的真相。原被告双方在法庭上的公开质证，将有助于公[阅读全文]
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广东省乃至广州市政协委员开门议事，公开表态，是中国社会政治转型的必然要求。但由此带来的问题是，如果政协委员或者人大代表的发言存在明显的问题，那么，政府有关部门是唯唯诺诺、不予置评，还是主动应对、公布事情真相？ 2月19日，铁道部新闻发言人做客人民网，正面回应春运期间广州市政协副主席对铁道运输部门工作的批评。这位发言人认为，政协副主席的话“既违背事实又违[阅读全文]
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2008年2月13日，信息产业部与国家发展和改革委员会联合公布了降低移动电话国内漫游通话费的最终方案。对这个方案比较满意。原因如下：在所有听证会代表中，我是唯一提出分两步走的代表，由于移动电话国内漫游通话费的成本不明确，所以如果不能提出妥协方案，那么，消费者不可能在短期内得到实惠。所以我提出在第二个方案的基础上，尽快制定降价方案，以满足消费者的需要。我的观点[阅读全文]
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与一位社会学家聊天，他讲了一个耐人寻味的故事：武汉某大型国企的一位职工曾将自己的房屋出租给乡下农民，每天出出进进，总是对承租人恶语相向。不曾想，其后国有企业改制，他下了岗，为了生存不得不寄人篱下，摆摊赚钱。而他做小生意的地方，就在那位发达了的乡下农民所开饭馆附近。饭馆老板每次走到地摊前，总是恶语相向，有时甚至拳脚相加。社会学家感叹道，中国城乡关系的变化，由此[阅读全文]
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据《东方早报》报道，日前，铁道部发言人明确拒绝了公众关于铁路车票实名制的建议，认为车票实名制不能解决供需矛盾问题，实名制手续繁琐，不利于疏导人流，而且实行实名制之后，还会出现造假证的票贩子，无法从根本上解决问题。 从表面上来看，这些观点都有道理。但仔细分析就会发现，铁道部发言人的理由存在逻辑错误。首先，实行车票实名制不是从根本上解决供需问题，而是解决买[阅读全文]
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备受关注的“降低移动电话国内漫游通话费上限标准听证会”于昨天傍晚结束。我与其他十七位与会代表各抒己见，但提交会议讨论的两套降价方案并未成为最终定案。有关部门表示，将在听证会的基础上，继续征求消费者意见，争取在最短时间内拿出最终降价方案。 本次听证会之所以备受瞩目，是因为手机漫游费关系到千千万万民众的切身利益，然而供这次听证会讨论的两套降价方案，却因为太过“技[阅读全文]
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如果不能充分发挥人民代表大会的制衡作用，那么价格听证会很可能成为价格主管机关自我授权的会议；如果没有建立司法救济制度，那么价格听证会很可能成为损害部分群体利益的会议。价格听证会制度必须有效约束行政机关的权力，必须为行政机关设置具体的责任条款。 降低移动电话国内漫游通话费上限标准听证会结束，作为消费者的代表，笔者在此次会议上表达了消费者的意见。但是，始终[阅读全文]
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今天下午，国家发改委、信息产业部就要召开降低漫游费听证会了，作为听证代表之一，前几天我接到了不少记者朋友的电话，其中有人问我，为什么听证会代表不是选举产生，而是由听证会举办单位聘请的呢？这个问题，我觉得有必要好好说说。从听证会的性质来看，有价格听证会、立法听证会、调查听证会、学术听证会等。从召开的时间来看，有决策前听证会、决策后听证会、决策实施听证会等。但无[阅读全文]
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■ 视点·“我参加漫游费听证”之三 彻底改革我国现行移动电话网络体系，将按照行政区划设置的移动电话国内漫游网络，改为全网方案。 目前来看，中国移动电话国内漫游通话收费标准改革仍不尽如人意。我觉得，存在以下几个方面的问题： 首先，移动电话国内漫游通话收费标准极为复杂，由于其中包含了许多技术方案，所以在一定程度上损害了消费者的知情权。 其次，在国[阅读全文]
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若因为取消了漫游费、让利于民，而导致部分电信运营商经营困难，那么，最好的办法就是进行重组合并，加快电信资源的整合步伐。我们应该乐意看到这样的结果。 与一些消费者的预期相反，中移动公司对漫游费降价或者取消并不反感。中国移动技术部门的人士在接受《上海证券报》采访时表示，“下调或者取消漫游费，长期来看，反而会刺激消费者使用中移动的网络，提高通话时长，使得中移[阅读全文]
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具体如何降低漫游费，有关方面推出了两套方案。要想彻底弄懂这些方案，需要一定的智力。具体而言，首先，举办单位提出的方案是政府限价方案，而不是移动电话国内漫游费的标准方案。所以，消费者在分析听证会方案的时候，不能和中国移动、中国联通推出的各类“套餐”加以类比，那样做只会使问题更加复杂。其次，听证会推出的方案使用大量的技术术语，其中既有“主叫”和“被叫”，也有“预[阅读全文]
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降低移动电话国内漫游通话费上限标准方案”听证会，将于1月22日在北京召开，作为消费者代表，不少消费者询问我关于听证会的基本程序。有些消费者认为听证会就是降价会；听证会就是政府做好了文章，由消费者代表“背书”。这些看法既反映了消费者的部分情绪，同时也说明对听证会制度人们还存在一定程度的误解。在中国社会转型期之所以出现越来越多的听证会，是因为这项制度既可以弥补市[阅读全文]
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